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石峰区审计局“六举措”强化对政府投资审计中介机构监管

来源:市审计局作者:石峰区审计局2018-03-14 09:19:09

  近年来,为助推经济社会的发展,地方政府投资规模持续增大,投资主体、资金渠道和投融资方式也呈现多元化趋势。为规范政府投资行为,促进规范建设项目管理和维护投资市场秩序,加强政府投资审计势在必行。但基层审计机关审计力量极其有限,难以满足政府投资审计监督的需要,因此,委托中介机构参与审计成为重要手段。随之而来的加强对社会中介机构的管理,确保审计工作质量、防范审计风险,成为当前基层审计工作中的一个重点和难点。

  为切实加强对社会中介机构的管理,推动政府投资审计工作的开展,石峰区审计局着力从以下几个方面入手:

  一是把关准入控制。通过公开招标的方式,把好中介机构的市场准入关,确保让有资质和业务水平的单位和人才从事政府投资项目结算审计工作,绝不允许偷梁换柱、挂名转包等现象的发生。二是确保业务独立。具体的结算审计业务工作,通过采取公开摇号的方式选择中介机构承担,确保公平、公开、公正。三是严格资金控制。审计项目的委托业务费由区财政全额保障,经区审计局确认后由财政支付给中介机构,以确保其在执业过程中能够独立审计。四是强化质量控制。加强对中介机构审计质量的监督,建立了三级复核制度,严格复核其审计工作底稿和审计证据。同时加强对中介机构人员的业务培训和指导,以提高其审计工作水平。五是严格考核监管。制定了《石峰区审计局委托中介机构考核办法》,对中介机构参与的每个结算造价审计进行考核打分,实行末位淘汰。六是强化廉政监督。强化廉政建设,对违反廉政纪律的中介机构实行一票否决;建立中介机构黑名单制度,若工程结算审计一级复核审减率超过3%,该中介机构即被列入黑名单,取消其在区域内的执业资格。