以创新驱动发展、产才融合聚势为战略支点，聚焦“创业高地建设+民生品质提升”双轮驱动，全面激活城市高质量发展新动能。一是构建“全链条”政策支撑体系。设立500万元大学生创业专项资金，实施5-20万元梯度项目补贴，叠加场地租金减免、设备共享等扶持政策，形成“资金扶持+服务配套+载体支撑”，构建全链条创业保障机制。二是打造“全周期”孵化载体矩阵。建成6.5万㎡大学生创业孵化基地，建立大学生创新创业信息共享平台，实现政策推送、投融资对接等一站式服务。推行特色设备共享服务，上线设备超1100余台（套）。创新“菁樟计划”路演机制，联动市区产投基金、知识产权信用贷等金融工具，覆盖“投早投小投硬科技”全周期需求。三是创新“全要素”人才留用机制。开发800个科研助理岗位构建人才储备库，深化校企共建模式，与莱茵科斯特等龙头企业合作建设产教融合实训基地，推行“入学即入岗”培养机制，输送技能人才超千人，实现教育链与产业链精准对接。