近日，市人民政府办公室出台了《关于调整株洲经济开发区部分赋权事项的通知》，现就有关政策解读如下：

一、 背景与目的

为深入贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革、完善开发区管理体制机制的决策部署，进一步提升经开区自主决策、高效管理和服务市场主体的能力，根据相关法律法规和政策文件精神，株洲市人民政府办公室发布了《关于调整株洲经济开发区部分赋权事项的通知》（以下简称《通知》）。本次调整旨在：

1.精准调整，激发活力：部分权限因客观条件变化或优化管理需要，移交市直部门或属地政府行使，确保赋权事项与经开区发展阶段、承接能力、实际需求精准匹配。

2.厘清权责，高效协同：清晰界定经开区与相关市直部门在具体事项上的管理职责，避免职责交叉、多头管理或管理真空，促进市区两级高效协同联动。

3.优化服务，提升效能：通过优化调整部分赋权事项，使经开区更加聚焦主责主业，让企业和群众在经开区办事更便捷、更高效。

二、主要依据

1.中共湖南省委机构编制委员会印发《关于开展开发区剥离社会事务管理职能试点工作方案》的通知（湘编发〔2023〕4号）

2.湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省园区赋权指导目录》的通知（湘政办发〔2020〕49号）

3.《株洲市人民政府办公室关于赋予株洲经济开发区市级经济管理权限（第一批）的通知》（株政办发〔2023〕18号）

三、 主要内容

《通知》按照“行政执法事项全面移交、经济管理事项应留尽留”原则，调整原经开区赋权事项9项。《通知》主要包括两部分：第一部分为正文，对9项调整事项需开展的工作任务、时间节点等进行明确；第二部分为调整事项清单（9项），主要将行政执法事项（3项）移交属地政府，经开区无力承接或无必要承接的事项（6项）收回至市发改委、市住建局、市生态环境局、市城管局等市直部门。

四、政策亮点

1.靶向精准：根据政策要求，结合实际运行效果，及时动态调整原赋权事项，实现赋权的精准化、精细化。

2.权责对等：清晰界定市区两级权责，既赋予经开区更精准的发展自主权，也明确其主体责任；既保障市直部门的统筹监管职能，也强调其服务与指导责任。

3.稳定预期：通过正式发布清单，固化赋权成果，给市场主体以稳定、透明的制度预期。

五、结语

《通知》的发布，是株洲市完善经开区管理体制机制、深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。通过科学厘清权责、精准放权赋能，有助于经开区更加聚焦主责主业，为打造更具竞争力、创新力和吸引力的现代化产业园区注入强劲动力。市区两级将共同努力，确保《通知》落地生根、发挥实效，为企业和群众带来更多实实在在的便利与获得感，助力株洲经济社会高质量发展。

文件链接：株洲市人民政府办公室关于调整株洲经济开发区部分赋权事项的通知