一、一季度建设形势情况

　　（一）城镇基础设施建设进展喜人。根据市政府下发的《株洲市2010年城市道路建设计划》今年道路建设计划共37个项目，其中续建项目8个，新建项目22个，前期项目7个。目前续建项目进展较为顺利，新建项目除8个已经开工外，大部分正在做前期准备工作。人行道板改造项目，目前天元区、石峰区、芦凇区和荷塘区已完成设计和方案评审，长江北路及石峰区丁山路、铜藕路、杉木塘西路和政府辅道四条道路人行道板改造已开工实施。建宁港工程已完成道路、桥梁、驳岸等全部工作，港内清淤完成70%。霞湾港项目可研及批复已完成。龙泉污水处理厂配套管网建设已完成红港路、人民北路、纺织路管道铺设。河西污水处理厂配套管网项目，已完成滨江路约19公里的主干管建设和15公里沿主要干道铺设的次干管建设，昆仑山路至滨江路管网、滨江路提升泵站仍在建设当中，黄山路提升泵站已完成前期审批工作。白石港污水处理厂项目，目前已经完成厂区可研编制工作，正在编制云龙新城管网总体规划。

　　（二）公用事业工作平稳运行。垃圾焚烧发电厂目前已完成项目选址意见书、林地使用同意书、水土保持方案、水资源论证、环境影响评估报告书批复、地质灾害评估、建设项目用地预审报告书等批复工作，项目可行性研究报告的编制也已报送省、市发改委审查，整个进场道路的修建工程已完成90%。待获准省发改委的项目立项批文后，进入项目用地的申报和土地的四通一平工作。公交首末站场建设，经市建设局与市创建办、市公交公司反复论证，拟通过新建株浏基地、湖南工业大学、部分高科园区公交基地来缓解公交首末站场紧缺问题。目前株浏基地站已经立项，完成了土地报批，正在征地拆迁中，栗雨工业园基地已完成土地平整，金山工业园基地以临时用地（6000平方米）方式建设。以上各站场均可望在上半年完成建设并投入使用。一季度全市供水企业生产运行正常，没有出现任何安全生产事故。燃气行业组织开展了“百日安全无事故”活动，开展瓶装燃气市场专项整治行动，有效地遏制了短斤少两等违规经营行为。霞湾、龙泉和董家塅污水处理厂一季度全部超额完成进度目标。

　　（三）其它各项工作进展顺利。劳保基金、工程造价、路桥维护、装饰装修、商品混凝土、城建档案、招商引资等各项业务工作都有了新的发展。通过了创交通模范城市的省检，建设领域突出问题专项治理工作稳步实施。建设系统党的建设和干部队伍建设全面加强，党风廉政建设深入开展，制订了廉政手册，工地流动人口计生工作全面达标。

　　二、存在的问题及困难

　　1、重点工程计划尚未确定。由于今年重点建设工程计划尚未确定，到目前为止，无法开展工作。

　　2、小城镇及重点镇建设计划尚未确定。由于即将实行省管县财政体制，小城镇及重点镇建设指导模式难以把握，计划仍在研究制定当中。

　　3、少数建筑施工单位安全意识淡薄。存在违法挂靠转包、监理监管不严等现象，施工安全形势仍然较为严峻。

　　4、可再生能源建筑应用方案待批。去年，我市成功申报为国家可再生能源建筑应用示范城市，并于今年初已将我市可再生能源建筑应用相关工作方案上报市政府，但目前该方案尚未研究确定，相关激励政策尚未出台，相关工作也难以推进。

　　三、对策建议

　　1、加强建筑工程、质量安全管理。切实加强市场监督，有效遏制边设计、边报建、边施工等“三边”工程，同时，严格落实安全生产准入制、质量安全生产责任制、不良行为公示制，全面增强工程五方责任主体质量安全生产意识和质量安全责任意识。

　　2、积极推广建筑节能。以可再生能源建筑应用示范城市的成功申报为契机，制定相关政策，建立可靠的技术支撑力量，加大可再生能源在建筑领域的开发、推广应用力度，全面提高市本级建筑节能执行率。

　　3、尽快确定重点工程计划。建议尽快确定今年的重点建设工程项目计划，以利重点工程相关工作的开展，加速推进城市提质战役。

　　4、建议尽快研究审定可再生能源建筑应用方案，并建立完善相关财政及税收激励机制。

　　5、督促城市四区加快城市基础设施改造项目，确保改造项目在计划时间内保质保量完成。