各县（市）区安监局、市局有关科室：
　　根据省局的统一部署，2016年各级安监部门必须全面应用《湖南省安全生产行政执法管理系统》，通过系统的操作使用，进一步规范我市安全生产行政执法行为，彻底改变传统的执法工作模式，实现安全生产执法标准化、信息化、现代化，全面提高我市安全生产行政执法和监管能力。
　　一、充分认识系统应用的重要性和紧迫性
　　安全生产行政执法管理系统是一个以行政执法流程管理为核心、实现行政执法远程审核与审批并与涉危企业信息库数据对接的应用软件，集执法前准备、案件办理、案件管理、数据交换、统计分析、法律法规检索等功能于一体，能有效解决当前行政执法不规范、数据无法共享等问题，同时，能够从源头上基本杜绝执法人员不履职的问题发生。各县（市）区安监局要充分认识到应用行政执法管理系统责任感和紧迫感，采取有力措施，全面应用系统。当前，行政执法管理系统正式进入全面应用阶段。虽然前期做了一些工作，但整体应用情况与省局预期要求还有较大差距，截止4月28日止，全市共录入执法检查企业2549家，立案处罚87起，处罚金额100余万元，其中：市局126家，醴陵市2261家（立案处罚85起），茶陵县74家（立案处罚1起），攸县47家（立案处罚1起），天元区28家，株洲县7家，荷塘区2家，云龙区2家，芦淞区1家，炎陵县1家，石峰区0家。
　　二、着力解决系统使用中存在的不足
　　（一）要改进学习培训方式。各县（市）区安监局要改进学习培训方式，务必让所有执法人员尽快熟悉掌握系统。还没有集中培训的单位，既要集中时间专门培训，又要通过模拟版演练操作的方式，迅速让所有执法人员接触、熟悉、掌握系统的功能和操作方法。同时，要充分发挥已参加上级培训的系统管理人员“传、帮、带、教”的作用，一带一、一带二甚至是一带多，指导帮助执法人员迅速掌握执法系统操作要点。
　　（二）要尽快完善系统权限分配。根据应用系统相关要求，各单位系统管理员负责分配执法人员的权限。还没有全部完成授权的单位，要抓紧核对现有执法人员身份，认真做好系统数据更新工作，及时更新新增执法人员数据，并按照工作岗位分配好每一位执法人员的权限。
　　（三）要保障系统运用的资金投入。各单位要按照省局《湖南省安全生产行政执法管理系统的通知》为执法人员配置相关的设备设施的要求，尽快摸清自身家底，按照缺什么补什么的原则，为执法人员配齐执法装备，确保执法人员能够按要求全面应用系统。
　　三、加强组织领导，全面使用执法系统
　　一是加强组织领导。各县（市）区安监局要进一步发挥系统工作领导小组的组织、协调、督导和保障作用，及时解决系统应用中困难问题和制约瓶颈。主要负责人要给予高度重视，关注和支持系统应用工作。分管负责人要亲自抓促，抓实抓细，认真落实好系统应用的各项工作部署。要夯实法制、监察、技术、财务等科（股）室和人员的责任，强化协调配合，努力形成系统应用的工作合力。
　　二是严格履职尽责。各单位要明确系统应用工作各自承担的职责，不折不扣地落实各项规定和要求。系统管理员、联络员要做好应用中的联系、协调、信息收集整理等工作，执法人员按照要求应用系统办理日常的行政检查和执法案件。
　　三是强化督查指导。督导工作采取分级负责的方式，市局将深入各县（市）区安监局，督促指导系统的应用情况。各县（市）区安监局要加大对所属执法人员应用系统督导力度，及时帮助解决系统应用存在的困难和问题。同时，市局将各县（市）区安监局系统应用工作情况纳入到2016年度的行政执法评议考核中，凡未按照要求应用系统的单位，一律取消年度评先资格。
 

　　株洲市安全生产监督管理局
　　2016年4月29日