省发改委：

李建川代表提出的《关于将攸县抽水蓄能电站项目列入省“十四五”建设规划的建议》收悉。经研究，现将我市意见函告如下，请一并答复代表：

一、项目背景

抽水蓄能电站是公认的电力系统中最可靠、最经济、寿命周期长、容量大、技术最成熟的储能装置，是新能源发展的重要组成部分。习近平主席于9月22日第七十五届联合国大会上提出了“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的战略目标，为中国下一阶段的能源转型和绿色发展指明了方向。2020年6月12日国家发改委、国家能源局下发《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》，要求各地“积极推动抽水蓄能电站、龙头水电站等具备调峰能力电源的建设，有序安排煤电应急调峰储备电源建设”。株洲是全国新能源示范城市、全国低碳建设试点城市，可再生能源资源相对丰富，具备一定的开发潜力。但由于位于长株潭负荷中心，电力需求增长较快，未来供需矛盾突出。建设抽水蓄能电站，可推动可再生能源开发利用，加快推进能源结构调整，实现多能互补，提高供电质量和可靠性，满足未来电力增长需求。

攸县抽水蓄能项目上水库规划选址位于攸县黄丰桥镇广和村，下水库规划选址位于皇图岭镇山关村，规划装机容量180万千瓦，项目预计总投资约88亿元。该站点上下水库均为天然盆地，自然条件优越，垂直高差402米，距高比5.82。工程范围内的地质结构均为板岩和凝灰岩，地层稳定、结构良好，且地处长株潭负荷中心和湘南负荷中心附近，距长沙市125公里、衡阳市69公里。抽水蓄能电站建设期间能拉动GDP300亿元，电站建成后预计年发电量约12亿度，能有效拉动湘东地区经济增长。另外，可为规划建设的渌口区龙门4000MW核电项目、昭陵2400MW小堆核电项目提供储能配套保障，同时大幅提升抽水蓄能电站的经济效益。对株洲市新能源产业尤其是储能产业、大唐株洲电厂搬迁发展项目也具有重大意义，将成为株洲市构建千亿新能源产业集群的重要组成部分，更好地服务株洲乃至全省，优化地方能源结构和网络。

二、前期工作开展情况

攸县抽水蓄能电站项目于2012年经国家能源局国能新能〔2012〕188号文件批准纳入《湖南省抽水蓄能电站选点规划》5个比选站点。2020年11月3日中国三峡建设与株洲市签订攸县抽水蓄能电站建设前期合作协议。2021年2月21日，为抢抓新一轮新能源建设机遇，株洲市人民政府已委托中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司开展株洲市抽水蓄能电站选点规划工作，加快推进攸县抽水储能电站建设项目前期工作速度，为项目尽早开工建设打下良好基础。2021年3月31日，攸县人民政府和中国三峡建工集团有限公司签订《湖南省株洲市攸县抽水蓄能电站建设前期合作协议书》，和中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司签订《抽水蓄能电站预可行性研究阶段勘察设计合同》。

三、关于建议的答复

（一）“十四五”是碳达峰也是抽水蓄能发展的“关键期”和“窗口期”，国家能源局拟于近期启动全国新一轮抽水蓄能中长期规划编制工作，编制全国抽水蓄能规划，指导未来抽水蓄能发展，并对各省（区、市）抽水蓄能站点资源进行了初步摸底。目前，省能源局已将该项目上报国家能源局。

（二）《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中指出，“增强电力系统调节能力，大力推进煤电灵活性改造，建成平江抽水蓄能电站，开工建设安化抽水蓄能电站，争取安化二期、东江、汨罗、攸县和湘南地区等抽水蓄能电站纳入选址规划，鼓励风电、光伏发电与储能融合发展。”我们通过与省能源局的沟通衔接，同意将攸县抽水蓄能项目纳入湖南省“十四五”规划。下一步，我们将继续加强向上对接，积极推动项目前期工作，抢抓机遇，确保项目早日投产见效。

感谢您对攸县抽水蓄能工作的关心和支持。

                          株洲市人民政府

2021年4月6日