省工业和信息化厅：

王卫安代表提出的《关于加快株洲市高分子新材料及精细化工产业的建议》收悉。现将我市意见函告如下，请一并答复代表。

一、前期开展的工作

（一）坚持规划引领

在《株洲市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，将新材料产业作为创新发展新兴产业，提出重点发展先进硬质材料、先进高分子材料、高性能复合材料和陶瓷新材料，培育发展金属新材料和先进化工材料，前沿布局液态金属材料，打造全球领先的硬质合金产业基地、建设国内领先的高分子新材料产业基地等目标。

（二）夯实载体建设

支持并推动株洲攸县高新区化工园区纳入省重点打造的高标准化工园区，支持高分子新材料和精细化工相关项目布局，根据园区发展需要，指导攸县高新区开展调规扩区相关前期准备工作，支持园区高质量发展。推动时代华昇、时代工塑等企业落户渌口南州工业园，并主动与省发改委相关处室衔接，在不违背化工园区设置前置条件，不违反湘江水源保护相关法律政策前提下，支持并推动渌口区高分子新材料集聚区建设。目前，渌口区已获取化工园区建设申报相关政策文件。中化学南方建设投资有限公司湖南分公司前来考察，双方对接了化工园区筹划建设等相关事宜。

（三）争取各类支持

近年来，我市积极争取省委融办、省科技厅、省工信厅等部门支持，充分利用“走进中国商飞”“走进军工主机厂”“湖南省先进技术转化应用大赛”“创新创业大赛”湖南(国际）通用航空产业博览会”等系列活动，全力推介时代新材（含时代橡塑元件、时代华先）、时代华鑫、宏大高分子、化工橡胶院等高分子新材料与精细化工领域重点企业进军航空产业。其中，时代橡塑元件、时代华鑫相关技术及产品已于中国商飞建立深厚合作关系，减震降噪部件、聚酰亚胺薄膜等相关产品相继进入国产大飞机供应渠道。下一步，我市将按照强链延链补链思维，助推更多优质高分子材料重点企业及优质产品服务国产大飞机、中小航空发动机产业。

（四）支持企业发展

广泛争取国、省支持，助力高分子新材料与精细化工产业链上企业做大做强做优。一是支持平台创建。支持企业创建国、省企业技术中心、重点实验室、工程研究中心等创新载体，争创国省新材料中试平台（基地）、原材料工业“三品”标杆企业。二是争取资金支持。推荐企业申报科技部国家重点研发计划项目、参与工信部“工业强基”招投标，重点支持时代新材“特种装备先进复合材料动力叶片项目”争取纳入2023年省重大科技攻关项目，支持企业申报湖南省重点研发计划项目、湖南省制造强省专项资金，支持企业参与新材料首批次应用保险试点；同时，充分发挥市级专项资金的杠杆激励效应，引导企业加大科技创新投入和技术改造力度。三是强化项目管理。支持全市高分子新材料及先进化工产业链重点项目建设，将时代华先的芳纶纤维能力建设项目（二期）、时代新材的新材料应用及生产自动化提升项目等41个项目纳入2023年市重点项目计划，定期调度，主动协调解决项目推进过程中的困难问题，促进项目尽早竣工达产，支持企业增效。四是注重梯队培育。按照“科技型中小企业-高新技术/专精特新企业-小巨人企业-制造业单项冠军-上市公司”路径，建立专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军和上市公司三类培育库，面向高分子新材料产业链开展梯度培育工作。

（五）有关税收政策

目前暂无明确针对高端紧缺人才的税收优惠政策，对高端紧缺人才符合《个人所得税法》第四条第（一）项规定的“省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金。”可免征个人所得税。

二、下一步工作打算

我市将认真吸收采纳王卫安代表提出《关于加快株洲市高分子新材料及精细化工产业的建议》的建议，在支持产业载体建设、产业链强链延链、重大项目建设等方面做好服务，全力助推产业发展。

                             株洲市人民政府

                            2023年4月13日