省发改委：

谭鑫华委员提出的《建设中国首家通用航空产品展示交易中心》的提案收悉，我市高度重视，经研究，现将我市会办意见函告如下：

一、有关说明

（一）保税物流中心。保税中心主要功能有保税仓储、国际物流配送、流通性简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、保税展示交易等。主要是服务于两头在外的业务，即进口加工后复出口。提案中提出“目前我市通航企业的航空器大部分从国外引进，进口的航空器，除支付购机款外，还需向国内交机地交纳增值税（17%）与关税（2%）”。如果进口后只用于国内销售，则保税中心的作用不能发挥。其进口时所交纳的增值税（17%）与关税（2%）需全额上缴国家，不留在株洲。我市铜塘湾保税物流中心位于石峰区清水塘片区，提案中提出“建设中国首个通用航空产品交易中心”应该是位于芦淞区，两者物理距离较远，不能整合在同一区域。

（二）中欧班列（株洲）。中欧班列株洲站位于石峰区中车物流基地，2019年7月4日开通首发，为我市打开了一条通往中西亚和欧洲地区的陆上物流通道。如果我市建设通用航空产品交易中心，有需要通过此通道运输进出口产品的，即可利用这一资源。

二、发展思路

（一）建设中国首家通用航空产品展示交易中心项目属于经营性项目，由企业自主决策，政府大力支持。该项目已列入建设计划，根据通航公司反馈目前航空产业园经济体量较小，如果现在建设的话从成本上看不合算，待通航体量规模较大一些再投资建设更具经济可行性。我市将全力推进株洲国家通用航空产业综合示范区建设，加强与省和国家有关部门衔接，继续争取国家对通用航空示范区的支持。

（二）建设中国首家通用航空产品展示交易中心，是发展壮大我市航空产业的重要举措，凡在业务中涉及到有进出口的，可以利用保税中心开展航空产品的加工贸易业务，开展国际贸易；需要从中西亚和欧洲地区运输进出口产品的，可利用这一陆上物流通道。

再次感谢谭鑫华委员对我市发展的关心和支持！

                   株洲市人民政府

                            2021年4月23日