5月，株洲市规模工业实现增加值90.75亿元，增长6.8%，较上月略回落0.1个百分点。1-5月，完成增加值400.85亿元，增长6.7%，与1-4月持平。高于全国平均增速0.8个百分点，高于全省平均增速0.3个百分点，在全省的排位保持在第三位。

　　一、主要特点

　　（一）航空、汽车等新兴行业增长较快。1-5月，在主要行业中，一些新兴产业的发展较快：航空航天器及设备制造业由于订单增加、投入提高、生产线效率提升等原因实现较快增长，完成增加值1.67亿元，增长35%，拉动规模工业增长0.1个百分点；汽车制造业主要由于株洲北汽继续呈现高速增长的态势，带动汽车相关配件生产企业生产向好，完成增加值15.55亿元，增长23.6%，拉动规模工业增长0.7个百分点；醴陵在第119届广交会上签订6239万美元的订单，其中6个月以内的中短期订单占全部订单近7成，陶瓷企业生产得到大幅提升。陶瓷制品制造所在的行业大类非金属矿物制品业完成增加值69.86亿元，增长9.5%，拉动规模工业增长1.6个百分点。另外，有色金属冶炼和压延加工业（有色金属新材料深加工产业）今年也保持了较好增长态势，1-5月完成增加值24.37亿元，增长12.7%，拉动规模工业增长0.8个百分点。

　　（二）非公有制企业贡献较大。1-5月，非公有制规模工业实现增加值257.94亿元，占规模工业比重为64.3%，较去年同期提高0.5个百分点，增长7.1%，对规模工业增长的贡献率达68.3%，拉动规模工业增长4.6个百分点。

　　（三）新增企业拉动有效。1-5月，全市2015年新增的147家规模工业企业实现增加值9.66亿元，增长45.5%，对规模工业的贡献率为11%，拉动规模工业增长0.7个百分点。

　　（四）规模企业效益逐步回暖。1-5月，株洲市规模以上工业企业实现主营业务收入1088.69亿元，增长10.5%，较1-4月提高0.8个百分点，较去年同期提高5.6个百分点；实现利润49.2亿元，增长9%，较1-4月提高5个百分点，较去年同期回落7.8个百分点；企业亏损面为8.85%，较去年同期缩小2.2个百分点。亏损企业亏损总额为7.14亿元，下降20.4%。

　　二、主要问题

　　（一）重点支柱产业增幅回落。全市份额最大的轨道交通装备业实现增加值65.45亿元，负增长3.7%，较去年同期回落12.6个百分点，影响规模工业增速0.7个百分点。医药、食品和农副食品加工制造业实现增加值23.3亿元，负增长0.5%，较去年同期回落12.6个百分点；计算机、通讯和其他电子设备制造业实现增加值29.9亿元，仅增长5.9%，较去年同期回落4.4个百分点。

　　（二）大中型企业增幅低于全市规模工业平均水平。1-5月，在全市1514家规模工业企业中，23家大型企业实现增加值128.8亿元，增长5.7%，低于规模工业增幅1个百分点；496家中型企业实现增加值152.4亿元，增长6.3%，低于规模工业0.4个百分点。

　　（三）企业融资困难较为突出。通过工业经济运行监测调查显示，62家企业资金情况比较正常，占比达62%，资金充裕的企业只有6家，占6%，回答资金紧张的企业32家，占比达32%。回答资金紧张的大型企业有6家，主要为柳化、株冶等产能过剩企业，中型企业14家、小型企业12家，从一个侧面反应了中小企业融资难的问题有待解决。回答资金紧张的企业分布的行业占到了本调查31个行业中的20个行业，行业分布较为广泛，既有化工、有色、建材等产能过剩行业，也有轨道交通、电子信息等新兴产业。从企业融资方式看，银行贷款为企业最主要的融资手段，达到42%，企业通过民间借贷等其他机构融资手段较少，只有9%；自筹资金为14%，无融资的企业达到35%，说明企业融资渠道不够通畅，融资途径不够多样。

　　（四）工业品需求依然不旺。通过工业经济运行监测调查显示，70家企业订货量处于正常水平，占比为70%，另外有19%的企业订货量低于正常水平，只有11%的企业高于正常水平。另外从产品价格来看，有61%的企业价格同比持平，而高达29%的企业价格同比下降，只有10%的企业价格同比上升，这也从侧面印证了当前工业品出厂价格指数持续下降，工业品需求不振，实体经济恢复较为缓慢的经济形势。

　　三、预测预警

　　从国家先行指标来看，5月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，与上月持平，连续三个月位于扩张区间，制造业继续保持企稳回暖的趋势。6月13日-6月16日，我局通过企业实地查看、重点企业座谈等方式对上半年经济形势进行了调研。通过调研我们发现大部分企业都表示今年企业的生产经营要好于去年同期水平，出现了企稳向好的趋势。因此可以预测，株洲工业经济上半年保持稳定增长，下半年增幅有望回升。

　　虽然工业经济企稳回升为主基调，但是有一些重要的影响因素也是我们需要警惕的。一是轨道交通行业的下行压力较大。作为全市占比最大的支柱产业，出现负增长需要引起高度关注，后期轨道交通订单是否会增加，配件企业和本地配套经济是否能较快发展，是下半年一个关键点。二是工业投资意愿不强，缺乏新投产企业。到目前为止，本年株洲未申报一家本年新建新投产企业，而全省1-5月新投产规模工业企业达到96家。从调研情况来看，虽然有一部分新投产企业正在准备申报中，但总得来说体量不大，如何做好招商引资，加快新增因素的形成是下半年工业经济增长的另一个关键点。

　　四、对策建议

　　（一）加快推进供给侧结构性改革。尽快对株洲供给侧结构性改革提出具体的实施方案。在消解株洲目前的落后过剩的产能的同时，引进和大力发展能产生有效供给的新兴产业。一方面要尽快占领智能制造、重大装备、新能源、生物和信息产业等领域的核心和高端，大力扶持奖励科技创新，鼓励企业应用与推广。另一方面在引进工业投资的方面，不能盲目引进，造成新的过剩产能，形成新的负担。

　　（二）切实抓好“企业帮扶年”行动。株洲市委、市政府决定，2016年在全市开展“企业帮扶年”行动。要认真抓好这个活动，切实协调解决一批企业面临的困难和问题，突破发展瓶颈，促进要素自由流动，实现资源优化再配制，增强企业信心和活力，助推企业轻装上阵、提质增效。要在争取政策项目、降低企业成本、拓展产品市场、强化要素保障、优化发展环境等五个方面做出实实在在的成绩。

　　（三）尽力拓宽企业融资渠道。大力推进企业上市工作，在继续做好重点培育企业上市服务的基础上，根据《湖南省新兴产业发展基金管理办法（试行）》文件要求，加大投入，尽快在我市设立产业发展子基金，早日实现产业与资本对接。对一批成长性好、细分市场成熟的中小企业进行股权投资；鼓励同行业的骨干企业通过并购形式打捆上市等。加快小额贷款公司的发展，全面推进各县市区小额贷款公司的布点工作；鼓励和引导民间资本进入非营利性融资担保机构；加强对融资性担保机构的规范管理和监督检查，引导其大胆地为成长好的中小微企业提供融资担保。