“十三五”开局，全市有效应对经济下行压力，继续开展项目攻坚年活动，加大基础设施投资力度，努力改善投资结构，增强发展后劲，固定资产投资开局良好。

　　一、主要特点

　　（一）投资增幅略有回落

　　1-2月份，全市完成固定资产投资121.37亿元，增长15.6%，同比回落0.4个百分点，比上年全年回落3.1个百分点，但仍高于全国、全省5.4和1.2个百分点，增幅在14个市州中居第六位，比去年同期提升5位，比去年全年提升2位。

　　（二）三次产业投资增幅两升一落

　　随着 “三个中心”、汽车博览园、湖南华强文化科技产业园等一批服务业重点项目加快建设，第三产业投资贡献提高。1-2月份，全市第三产业完成投资77.93亿元，增长20.9%，同比提高4.7个百分点；占全市投资的64.2%，拉动全市投资增长12.8个百分点，对全市投资增长的贡献率为82%，同比提高20.8个百分点。第一产业完成投资6.18亿元，增长4.79倍，同比提高388.4个百分点，占全市投资的5.1%，同比提高4.1个百分点。第二产业完成投资27.26亿元，下降5.5%，同比回落20.1个百分点，占全市投资的30.7%，同比降低7.8个百分点。

　　（三）基础设施投资贡献大

　　随着轨道交通科技城、湘江株洲城区河东段综合治理工程、汽车博览园北部基础设施等一批重点项目加快建设，基础设施投资快速增长。1-2月份，全市完成基础设施投资42.44亿元，增长71.5%，同比提高36.9个百分点。基础设施投资对全市投资增长的贡献率达107.9%，占全市投资的35%，同比提高11.4个百分点。

　　（四）先进制造业投资比重提高。1－2月份，全市装备制造业完成投资9.1亿元，增长6.2%，同比提高2.9个百分点，占制造业投资的35.7%，同比提高6.4个百分点。

　　二、面临的问题

　　（一）5000万元以上项目投资下降。截止2016年2月底，全市5000万元及以上投资项目221个，占全省的6.5%，居全省第8位。其中郴州、永州、长沙三地项目个数最多，分别为572、430、422个。1－2月份，全市5000万元以上项目完成投资49.94亿元，同比下降9.7%。

　　（二）民间投资下降。长期以来，民间投资增速均快于全部投资，在全部投资中的比重不断上升。但今年1-2月份，民间投资完成54.85亿元，下降24.7%,同比回落61.6个百分点。近十年来首次出现负增长。民间投资占全市投资的比重为45.2%，同比降低24.2个百分点。

　　（三）房地产开发投资下降。1-2月份，全市完成房地产开发投资22.82亿元，下降15%，同比回落30.2个百分点，占全部投资的18.8%，同比降低5.6个百分点。商品房销售面积44.37万平方米，增长3.4%，同比回落31.3个百分点。

　　（四）工业投资下降。1－2月份，全市完成工业投资36.93亿元，下降3.3%，同比回落17.9个百分点，低于全省平均水平19.7个百分点。其中5000万元以上工业项目76个，同比减少149个，下降66.2%；占全市5000万元以上项目个数的34.4%，同比降低17.4个百分点。5000万元以上工业项目完成投资15.5亿元，下降44.4%。其中制造业完成投资25.5亿元，下降12.7%，同比回落26.9个百分点，创近十年来新低。

　　三、建议

　　（一）对接落实调结构稳增长激励政策措施。2015年株洲成为全国20个稳增长受表扬的市州之一，国务院将对受表扬的地方采取多项激励措施。积极对接落实国家相关激励政策措施，争取国家项目、资金支持，加大重点项目建设力度，促进株洲投资发展。

　　（二）做好前期准备工作。针对当前5000万元以上大项目不足问题，制定长远规划，建立投资项目储备库，提前做好规划、土地、拆迁、环保、资金等各项投资开工的前期准备工作，确保签约项目能尽快落地开工建设。

（三）促项目开工建设。对已经审批通过的项目，加快推进项目前期准备工作和资金筹措进度，确保项目按期开工。对已开工项目，加强服务帮扶，确保项目建设进度，按期竣工投产达效。