今年以来，市委、市政府深入贯彻中央1号文件精神，

以全面实施乡村振兴战略为总抓手，大力推动湘赣边乡村振兴示范区建设，突出做好“稳产保供”这篇文章。一季度受上年同期低基数的影响，全市农林牧渔业总产值增速高开，实现良好开局。

一、完成情况

初步核算，一季度，全市完成农林牧渔业总产值58.97亿元，按可比价计算增长9.5%，高于全省平均水平0.1个百分点，居全省第5位，七市州第4位。其中，农业产值15.83亿元，增长4.7%，林业产值0.32亿元，增长4.5%，牧业产值35.37亿元，增长11.8%，渔业产值5.41亿元，增长8.7%，农林牧渔服务业产值2.04亿元，增长5.9%。全市农林牧渔业总产值两年平均增长3.1%，增速保持平稳，处于合理区间。

二、主要特点

（一）春耕备耕有序推进。今年以来，市委、市政府多措并举促进粮食生产，制定出台《关于治理耕地抛荒七条措施》，开展“神农杯”粮食生产创优争先竞赛活动，打造一批粮食高产高质高效示范样板等，当前，各种农资物资储备充足，春耕生产稳步推进。全市共调配种子储备1422.8吨、化肥4.2万吨、农药90.5吨、地膜540.5吨、农机具51.25万台，有效满足春耕生产所需；建立早稻集中育秧示范点89个，早稻集中育秧面积达85.3万亩，集中育秧全面实施。

（二）经济作物来势较好。一季度，各项经济作物均呈正增长态势。其中，蔬菜与茶叶产量平稳增长，蔬菜面积26.34万亩，增长4.0%，蔬菜产量68.38万吨，增长4.0%，茶叶产量96吨，增长5.5%；水果快速增长，水果产量992吨，增长10.6%。

（三）生猪生产形势喜人。为落实省委、省政府关于生猪稳产保供任务要求，市委、市政府高度重视生猪生产工作，合理规划，真抓实干。自2019年底以来，全市新建或改扩建42家生猪产能一万头以上的规模场，目前已有21家建成投产，生猪存栏量已连续6个季度保持环比增长，出栏量显著增加，猪肉市场价格明显回落。一季度末，生猪存栏202.1万头，环比增长5.3%，同比增长30.5%，其中，能繁母猪存栏19.28万头，环比增长3.8%，同比增长31.2%；一季度生猪出栏77.27万头，同比增长30.1%；随着生猪供应明显增多，猪肉价格较同期下降17.4%。

（四）渔业产品快速增长。今年以来，持续推进名贵鱼和虾蟹、龟鳖等名特优养殖，开展醴陵鲴鱼、茶陵倒刺鲃等土著特色品种产业建设，积极推动工厂化养殖等现代化养殖模式，水产养殖结构进一步优化，水产品总量快速增长。一季度，稻渔综合放养面积1.69万亩，同比增长4.0%，其中，稻虾1.41万亩，同比增长4.5%；名特优水产品生产面积1.08万亩，同比增长4.1%，其中名优鱼类6491亩，同比增长23.5%；全市水产品总量3.3万吨，同比增长9.3%。

三、值得关注的问题

全市春季农业生产有序推进，但也面临一些挑战：一是粮食“两稳”压力较大。据调查，一季度种子、化肥等农资产品价格较同期增长20%左右，种粮成本增加，加上双季稻种植效益偏低，部分种粮大户种植双季稻的意愿不强，“压单扩双”存在一定难度，粮食生产稳面积、稳产量压力较大。二是生猪生产恢复与其他市州相比仍存差距。尽管我市生猪存栏已经恢复到2017年末的90.9%，生猪出栏量也大幅增长，但与衡阳、郴州等市州恢复水平相比仍有差距，一季度生猪出栏在全省排名靠后，位列全省第10。三是其他部分畜禽产品出现负增长。一季度,全市牛羊禽对农林牧渔业总产值支撑有限，部分畜禽产品产量还出现下降，如牛出栏下降5%、家禽出栏下降6.4%。

四、几点建议

（一）抓好粮食生产，提高粮食供给保障能力。加强农作物病虫害防治等技术服务，确保早稻育秧田间培管到位，有序推进一季稻生产，确保省政府下达的95万亩早稻播种面积圆满完成。积极发展旱粮，利用旱土资源推广玉米、大豆、红薯等旱地作物间作套种，挖掘旱粮增产潜力，确保全市旱粮面积达到35万亩以上。

（二）继续推进种植业结构调整，积极扶持特色优势产业发展。进一步优化种植业结构，统筹抓好经济作物生产。以种植业结构调整为契机积极扶持特色优势产业，包括做大做强茶叶、中草药材、水果等经济价值较高的农业产业，为农林牧渔业产值和农民人均可支配收入增加提供新的增长点。

（三）抓好畜牧业生产，加大对畜牧业的统计监测。一手抓生产，一手抓监测。支持养殖大县和龙头企业发展，开展标准化规模养殖示范创建，统筹抓好生猪、牛、羊、禽等生产；科学规划样本点，加大对样本点的监测力度，客观准确反映全市畜牧业发展情况。