株洲市国资委2020年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2021-01-28 09:23浏览次数:字体:[ ]

 

政府信息公开工作2020年度报告

 

 

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《株洲市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求编制。本年度报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。
  本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告的电子版可以在株洲市人民政府国有资产监督管理委员会门户网站(http://gzw.zhuzhou.gov.cn/)上查阅。如对本年度报告有任何疑问,请与市国资委办公室联系(地址:株洲市天元区泰山路218号,邮编:412007,电话:28682962)。
   
一、总体情况

2020年,在市委、市政府的坚强领导下,市国资委深入贯彻落实党的十九大精神,按照“以管资本为主”的要求, 完善国资监管体制,深化国有企业改革,加强国有企业党的建设,各项工作取得明显成效,国有经济发展进一步加速,监管方式进一步优化,深化国企改革加速推进,党建质量不断提升重大专项成效显著。7户监管企业资产总额2438.8亿元,较年初增长7.7%;负债总额1485.4亿元,较年初增长10.0%;所有者权益953.4亿元,较年初增长4.2%。累计实现营业收入138.5亿元,同比增长7.6%;利润总额9.4亿元,同比增长5.2%;上缴国有资本收益13976.3万元,同比增长13.4%;上缴税费11.5亿元,同比增长41.0%。在克服疫情带来的不利影响中,体现出了国有企业重要的支撑作用。市国资委荣获湖南省国资委2019-2020年度市州国资监管工作先进单位、国有企业退休人员社会化管理工作先进单位等称号。

为了进一步落实《条例》、《规定》,全面推进政府信息公开工作,市国资委在信息公开制度、内容、保障等方面开展了扎实有效的工作,取得了新的进展。

(一)加强政务服务体系建设,夯实政务公开工作基础。
  一是健全政务公开制度。我委十分重视政务公开工作相关制度建设,建立健全并完善了主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、受理举报制度等一系列政务信息公开制度,形成了一套规范、透明、高效、协调的政务公开管理机制,将政务公开落到了实处,进一步强化了机关干部的服务意识,提高了服务质量。
  二是注重载体平台建设。我委按照市政府办的要求,不断提高政务信息公开服务水平,对门户网站上信息公开栏的信息及时更新,全年主动公开信息987条;“株洲国资”微信公众号全年公开信息267条;新冠肺炎疫情期间,市国资委加入株洲市政务服务旗舰店和湖南省政务服务旗舰店,及时将惠企惠民政策信息在政务服务旗舰店进行更新,全年更新惠企惠民政策信息3条。还在办公楼一楼大厅醒目位置设立了政务公开栏,将我委主要职责、人员配备等与群众息息相关的内容进行了公开,方便来访人员查询。大厅电子显示屏每日滚动播放公益类信息和工作动态类信息,今年以来累计播出信息240余条。
  三是及时更新公开内容。为体现政务公开的公众性、公益性,我委按照市政府工作要求,结合自身工作实际,进一步完善了政务公开目录、指南,通过市政府门户网站子网站信息平台对机构介绍、工作动态、通知公告、政策法规、规划计划、财务预决算、人事信息等内容进行公开并及时更新,极大地增强了我委工作的宣传力度和工作透明度,社会群众都可以通过这个窗口了解、认识国资委,增强国资委的公信度。
  四是强化人员配置。我委政务公开领导小组办公室安排专职人员负责全委政务公开、政府网站和政务新媒体工作,及时更新完善我委网站信息和“株洲国资”微信公众号信息。市国资委政务公开领导小组办公室作为我委政务信息主动公开及依申请公开的直接受理和答复机构,明确了政务信息公开范围、公开申请程序,监督方式等一系列流程,并明确了相关科室在发布公开信息、受理和处理公开信息申请等方面的工作职责,基本形成协调互动、齐抓共管的工作机制。
  五是监督保障落实到位。我委领导高度重视政务公开工作,坚持“一把手”作为政务公开第一责任人,分管领导罗贵斌同志任政务公开领导小组组长抓督促、抓协调、抓落实,并将政务公开的执行情况和行风评议情况列入科室考评内容,有效保证了政务公开责任人落实。
  
(二)推进国有企业运营监管信息公开,提高政务公开质量。
  一是做好国资监管信息公开。今年以来对出台的《株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)》、《株洲市国资委监管企业工资总额管理办法(试行)》等政策进行了公示;通过“统计信息”栏目每月定期公布监管企业生产经营总体情况、国有资产保值增值和经营业绩考核总体情况。
  二是做好疫情期间惠企惠民政策的公示工作。为应对新冠肺炎疫情,支持中小微企业发展,市国资委相继出台《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展的政策措施》《株洲市国资委发布减免租金支持企业发展的公告》,并在门户网站进行公示。对涉及国资国企改革、人员招聘、产权变动、公交线路调整等信息也都做到了在委门户网站及时公开。
  三是指导市属国有企业做好信息公开。按照国企国资改革总体要求,研究制定推动国有企业信息公开的指导意见,指导推动市属企业依法依规做好企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息发布工作。
  四是做好部门预决算和“三公经费”信息公开。在委门户网站公布委机关2020年预算编制和2019年财务决算相关报表。做好“三公”经费财政拨款预算支出、政府采购信息、国有资产占有使用、预算绩效等重要事项的说明工作。
  
(三)加强舆情信息管理,提升政务服务水平。今年以来,围绕疫情防控、惠企惠民、国资国企改革这些热点,我委在门户网站发布了《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》《关于<“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引>和<“双百企业”推行职业经理人制度操作指引>有关问题的回答》《国务院国资委有关负责人就<有限合伙企业国有权益登记暂行规定>答记者问》《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展的政策措施》《株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市属国有企业投资监督管理办法(试行)>的通知》等相关政策和文件,向社会进行公开并解读。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

 

信息内容

本年新
 
制作数量

本年新
 
公开数量 

对外公开总数量 

规章

规范性文件

2

2

2

第二十条第(五)项

 

信息内容

上一年项目数量 

本年增/ 

处理决定数量 

行政许可

其他对外管理服务事项

第二十条第(六)项

 

信息内容 

上一年项目数量 

本年增/ 

处理决定数量 

行政处罚

行政强制

第二十条第(八)项

 

信息内容 

上一年项目数量

本年增/ 

行政事业性收费

第二十条第(九)项

 

信息内容 

采购项目数量 

采购总金额 

政府集中采购

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

 

法人或其他组织 

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 1

1

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

三、本年度办理结果 

(一)予以公开

 

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

(三)不予公开

 

1.属于国家秘密

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

3.危及“三安全一稳定”

 

4.保护第三方合法权益

 

5.属于三类内部事务信息

 

6.属于四类过程性信息

 

7.属于行政执法案卷

 

8.属于行政查询事项

 

(四)无法提供

 

1.本机关不掌握相关政府信息

 

2.没有现成信息需要另行制作

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

(五)不予处理

 

1.信访举报投诉类申请

 

2.重复申请

 

3.要求提供公开出版物

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

(六)其他处理

 1

1

总计

1

1

四、结转下年度继续办理

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 行政复议

行政诉讼 

结果维持

 

结果纠正

 

其他结果

 

尚未审结

 

总计

 

未经复议直接起诉 

复议后起诉 

结果维持

 

结果纠正

 

其他结果

 

尚未审结

 

总计

 

结果维持

 

结果纠正

 

其他结果

 

尚未审结

 

总计

 

 

1

 

1

 

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,市国资委政府信息公开工作虽然取得了较大进展,但是与市政府的要求以及社会公众的需求相比,还有差距,我们将从以下几个方面加以改进:
  
(一)健全机制,持续完善信息公开渠道
  认真贯彻落实《条例》、《规定》,进一步健全政务公开和政府信息公开各项制度,逐步完善责任机制,确保公开内容的及时性、有效性、广泛性。进一步拓宽与市民互动交流渠道,问计于民、问需于民、服务于民。
  
(二)扩大宣传,创新信息公开方式
  加大宣传和推介力度,建立健全新闻发布体系,及时向社会披露和解读公众关注度高、涉及面广的重要信息;继续指导推进市属国有企业的信息公开工作;积极运用信息技术手段和网络资源,丰富政府信息服务渠道,本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督的原则创新政府信息公开的载体和形式。
  
(三)夯实基础,充分发挥平台作用
  按照市政府的统一要求,对委网站政务公开平台信息及时更新,及时将我委政府信息、咨询投诉、依申请公开等资料上传至政府信息公开平台,充分利用株洲市政府门户网站权威性强、受众面广、点击率高的优势,为社会公众和监管企业提供更优质、更全面的服务。

六、其他需要报告的事项

(一)其他公开的主要内容
  今年,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府关于政府信息公开工作的有关要求,我们在委门户网站上全面公开了涉及我委的各类信息,主要包括机构介绍、工作动态、通知公告、政策法规、国企财务及人事信息等内容,并编制发布了市国资委信息公开目录和指南编目,切实方便了社会公众获取信息。

   (二)公开形式
  1、互联网
  株洲市人民政府国有资产监督管理委员会门户网站(http://gzw.zhuzhou.gov.cn/)是社会公众获取信息的主要渠道,社会公众和监管企业通过该网站可以查阅到市国资委的相关信息。
  2、微信公众号

2017年7月建立的“株洲国资”微信公众号是社会公众获取信息的另一重要渠道,今年以来“株洲国资”微信公众订阅号信息发布数量较以前有所增加,动态类信息和政务服务类信息做到了向社会公众及时公开。

3、当面受理点

市国资委办公室为申请公开的当面受理点,我委依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
    4、其他方式
  包括政务公开栏、便民资料等辅助性公开方式。

(三)2020年部门预算和“三公”经费预算公开情况

《株洲市人民政府国有资产监督管理委员会2019年度部门决算说明》、《株洲市人民政府国有资产监督管理委员会2020年部门预算和“三公”经费预算说明》在门户网站财政资金信息栏目中公开。
  
(四)工作人员情况
  市国资委从事政务信息公开工作的人员为9人,其中专职人员1人,兼职人员为8人。

             株洲市人民政府国有资产监督管理委员会

                             2021年1月27日

 

附件:政府信息公开工作2020年度报告